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　王莽の政策と失敗についてまとめます。

　漢（前漢）が衰退した頃、王莽（おうもう）という人物あり。

　王莽は紀元前45年、外戚の家に生まれる。（外戚とは、皇后・太后の一族。）本来なら、恵まれた生活を送れた筈。しかし、年少の頃、父が早世する。王莽は以後、親戚たちが栄華を誇る中、慎ましい生活を送った。日々儒学を学び、常に義と孝を重んじ、成長後もその態度は変わらず。


　当時、世の中は即物主義に流れており、権勢者は日々横暴を振るう。そんな中、精神主義を貫く王莽は、大いに人気を得る。
　また、伯父の王鳳（大将軍）が発病すると、日々これを看病し、信頼を得る。やがて王鳳から後を託され、その死後、次第に地位を高める。遂には、大司馬（国防長官）にまで昇進した。

　王莽には、儒家としての信念あり。基本的に、徳行を重んじる。しかし、朝廷においては、政敵排除に余念がなかったという。権力志向も、かなり強かったと思われる。（なお、「漢書」の註釈には、平帝を毒殺したと記される。これに関しては、信憑性は高くないとされる。）
　紀元後6年、平帝が死去すると、皇帝は空位となる。（皇太子のみ存在。）そして、王莽は「仮皇帝」を名乗る。世間もそれに対し、文句はなかったという。


　紀元後8年、王莽は、皇太子から帝位を譲り受ける。（書物の預言が根拠。）漢王朝を引き継ぎ、「新」という王朝を開いた。（首都は長安のまま。）

　王莽はまず、祭祀・儀礼の制度を整える。それらは、（儒教上の）理念や精神世界を表すもので、政権の正統性・方向性を示す。
　王莽の定めた祭祀・儀礼は、後に後漢王朝が始まったとき、その多くが採用されたという。王莽の儒学の素養は、それだけ優れていた。勤勉な人物だったことは間違いない。

　当時、地方豪族が台頭し、独自に権勢を持つ。彼等は、多くの小作人を抱え、しばしば搾取した。貧富の差、社会的不平等は拡大。

　王莽は即位の翌年、土地制度の改革を図る。即ち、「王田制」の実施。これは、周代の「井田（せいでん）制」を模したもの。（井田制は、あくまで伝説上の制度。実際には、どこまで施行されたか不明。）

　井田制では、一定面積の田を、九つに等分する。中央に一つ、その周りに八つ。前者は公田であり、共同で耕作し、収穫物を租税とする。後者はそれぞれ、一家族に与える。（田地の面積は平等で、あとは努力次第。）
　一方、王田制では、八等分する。当面、公田の設置はしない。（そこまでするのは、急過ぎると思ったのだろう。）


　儒教の理念では、「人は身分ごと、平等であるべき」とされる。王莽は豪族と、一般農民の格差を減らそうとした。豪族も民の一種であり、身分的には、普通の農民と変わらない。（また、豪族の強大化は、実際過度な状態であり、前漢の後期から社会問題であった。）
　豪族は多数の家族を含有し、王田制施行後も、自ずと多くの土地を有する。しかし、上限は設定される。

　王莽は更に、奴婢の解放令を出す。（奴婢は主に、豪族が私有。）また、人身売買により（新たに）奴婢を作ることも禁じた。

　この王田制は、どこまで実施できたのか、詳しくは記されない。しかし、豪族の反発の多さから、王莽の本気度は分かる。罰則を細かく定めた、とも記される。
　その過程で、部分的には、豪族の抑制に成功したかも知れない。土地を削られた者は、そこそこ存在する筈。しかし、全体的には、王田制は軌道に乗らず。

　施行から三年後、王莽は妥協する。まず、王田の売買を許可。（つまり、豪族の自由な活動を、ある程度許した。）更に、人身売買を許可。（奴婢の存在を容認した。）


　失敗の原因は、第一に豪族の反発。地方官は彼等を制御できず、時に癒着し、改革は上手く進まず。
　また、他にも、重要な原因が存在する。王莽は王田制以外にも、多くの変革を同時に実行。王莽が即位して以来、官は次第に政務を処理し切れず、行政全体が乱れていったという。王莽は、理想の制度を思い描く反面、運営面を軽視していた。
　更に、運悪く、天災（黄河の氾濫）が発生。（王田制施行から二年後。）恐らく、これにより、農政の混乱は決定的となった。

　王莽は、官制を一新させる。まず、重要な官職を、爵位に関連付ける。爵位は徳に比例（という建前）。

　地方長官クラスには、公、侯、伯などの爵位を付ける。その爵位に応じ、県、郷などを、封土（私的な領地）として与える。結果、彼等は統治するだけでなく、その地方と強く繋がる。

　また、爵位は世襲される。官職・爵位が結合していれば、爵位の後継者は、自ずと官職も引き継ぐ。（実際、漢書「王莽伝」には、地方長官の世襲が記される。）
　以上により、地方長官たちは、封建領主化する。王莽の考えた制度は、周代の封建制度にアレンジを加えたもの。

　周のある時期、理想の世が現出していた、と伝えられる。地方領主の統治の元、しっかりした共同体が存在し、民は自ら善行したという。王莽は、その時代への回帰を目標とした。（これは、孔子の理想でもある。）


　この新制度は、郡県制の要素を残しつつ、封建制をメインに置くというもの。画期的な制度ではある。しかし、軌道に乗る前に、行き詰まる。王莽は改革を行うに当たり、官名を大幅に変更。（同時期に、地名も頻繁に変える。）結果、事務も人心も混乱した。

　封建制自体は、正しい制度とも、誤った制度とも言えない。封建制を取らず、朝廷が随時地方長官を任じる場合、悪徳者が就任する可能性が常にある。
　しかし封建制では、支配者層が、代々徳を保っていればよい。教育を怠らなければ、知性、教養、そして徳は継承されていく。しかし、逸脱する者は、いずれ出てくるだろう。

　王莽は古代の制度に則し、現物による納税を基本とする。これには、現実的な理由が存在する。
　当時、農民は税の一部を、貨幣で納めていた。彼等は、現物を貨幣に変える際、苦心を強いられた。現物納税によって、農民の苦労は軽くなる。
　しかし、国家財政においては、貨幣による歳入が減る。（元々、前漢時代から、朝廷は財政の問題を抱えている。）


　王莽はまず、六筦（りくかん）という政策を行う。即ち、塩、鉄、酒、諸産物、貨幣鋳造、金融を全て政府が管理。（塩、鉄に関しては、前漢時代からの継続。）
　金融関連では、「五均」という政策を施行。これは、首都（長安）の他、五都市に担当官を置き、価格を統制させるというもの。（五都市とは、洛陽、臨淄（りんし）、邯鄲（かんたん）、宛（えん）、成都。）基本は、武帝の「平準法」と同じだが、武帝は首都（長安）にのみ担当官を置いた。


　これらの政策は、次第に破綻する。原因として、官吏の不正がある。例えば、五均官が商人と癒着。偽りの帳簿を作り、形の上だけ、民間への売却を行ったことにした。結果、物価は下がらず、高利貸しが横行した。
　この時代の商人は、基本的に貪欲。加えて、国家に商売を邪魔され、不満が溜まっている。一方、行政は当時、（諸改革の同時実行により）混乱状態。そのため、官吏はまともに俸禄が得られず、悪徳商人と結託した。

　王莽はやがて、経済状況を立て直すため、むやみに貨幣を再編。これは逆効果となる。


　他には、賒貸（しゃたい）という制度を作る。これは、官が農民に低利で貸付し、貧富の差を埋めるというもの。しかし、貨幣経済が崩れていたら、効果は得られない。

　漢王朝は元々、周辺の匈奴を「王」としていた。王莽はそれを、「侯」に格下げした。

　これは、儒教の世界観に基づく。即ち、「中国の王朝は天命を受けており、他の諸国は格下でなければならない」というもの。（「王」自体、「皇帝」の下なのだが、王莽は更に下げた。）

　その世界観の背後には、勿論、「徳の尊重と、その具現としての王朝」という思想がある。そこには、膨張的野心はなく、ただ理念がある。しかし、外交においては、常に相手の心情を慮る必要がある筈。

　匈奴は格下げにより、民族の誇りに傷がつく。やがて、匈奴は反乱し、侵略を繰り返す。王莽はこれに対し、討伐軍を差し向けたが、成果は出ない。そして、国力は更に衰えた。

　政策の失敗が重なり、国力は衰退。挽回は困難となる。豪族、農民共に苦境に陥り、各地で反乱が発生した。

　紀元後23年、反乱軍は、首都長安に到達。王莽の軍は善戦したが、結局敗れる。王莽は宮中で、商人の男に殺害される。こうして、新王朝は滅亡。建国から15年で終わった。

　紀元後25年、劉秀（反乱軍の将）が、漢王朝を復興させる。（劉秀とは、即ち光武帝。）これが、後漢時代の始まり。

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派閥抗争　～騒乱期～
王莽の時代　～「新」王朝成立～
王莽の人格性　～善人か悪人か～


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